La reforma parcial de la Constitución Provincial ya dejó de ser una posibilidad para convertirse en un proceso institucional en marcha. El intendente, Maximiliano Frontera luego de participar el último viernes de la firma del decreto promulgatorio por parte del gobernador, Claudio Poggi en el Cabildo en La Punta, concedió una entrevista a El Chorrillero.

El dirigente reflexionó sobre la necesidad y conveniencia. “Después de 40 años han sucedido muchas cosas en la vida cotidiana y también en las instituciones. Sin dudas nos ayudará a mejorar en la vida institucional y obviamente que lo tomo como algo muy positivo”, sostuvo.

—¿Qué reflexión le merece la reforma?

—La primera reflexión que hago es que se haya comenzado una reforma parcial de una Constitución cuya última modificación fue en 1987 era necesario e importante para nuestra sociedad. Estamos hablando de casi 40 años. Tener la visión de actualizarla y mejorarla en distintos aspectos, y poner la discusión sobre determinados temas, me parece positivo. Lo que se está haciendo en esta primera instancia es autorizar su tratamiento y después, a través de la Convención Constituyente, que va a estar integrada por distintas personas de todos los departamentos, se van a tratar y decidir de qué forma se van a efectivizar las propuestas.

También se va a escuchar a todos los sectores, y eso es parte de la democracia. Legalmente está habilitado y permitido. Yo me pregunto: ¿quién se va a poner en contra de una actualización y reforma de una Constitución que hace más de 40 años está vigente? Creo que era el momento para hacerlo.

—¿Qué cambió en estos 40 años para que sea necesaria una actualización?. ¿Cómo lo vive usted desde la mirada de intendente, de dirigente?

—Si uno analiza históricamente, cuando se reformó la Constitución de San Luis en 1987 fue antes de la reforma de la Constitución Nacional de 1994. En su momento, tanto la Constitución Provincial del ‘87 como la Carta Orgánica Municipal de Villa Mercedes, que es de 1990 y modificada en 2009, fueron tomadas como ejemplo y modelo en distintas materias en el país y en las carreras de Derecho. Entonces, que ahora San Luis tome este camino, como lo están haciendo otras provincias, es también adelantarse a los tiempos. Después de 40 años han sucedido muchas cosas en la vida cotidiana y también en las instituciones. Sin dudas nos ayudará a mejorar en la vida institucional y obviamente que lo tomo como algo muy positivo.

—Para usted, ¿qué aspectos de la reforma pueden aportar mayor previsibilidad y transparencia. ¿En qué situaciones se beneficia el ciudadano?

—Principalmente le veo una actualización acorde a los nuevos tiempos. También hay cuestiones económicas y políticas. Por ejemplo, llevar las elecciones a un esquema unificado significa que al electorado se lo lleva únicamente cada cuatro años a votar. Esto también sucede en otras provincias. Es muy importante tener reglas claras para todos y sobre todo, participación y opinión. Era necesario reducir el gasto en cuanto a elecciones y rever esquemas electorales.

—La limitación de los mandatos del gobernador es uno de los puntos dentro de la reforma. Desde la oposición se han criticado algunos puntos de la redacción de esos artículos. ¿Cómo evalúa usted esa limitación a las reelecciones que tendrán los gobernadores?

—Para mí, que el actual gobernador haya decidido excluirse y que se compute el mandato que está ejerciendo como el primero, y que pueda participar por un segundo y después no pueda hacerlo nuevamente, es un gesto enorme y un gran ejemplo.

Creo que se llama coherencia entre lo que se dice y lo que se hace. Eso es algo que se ha perdido en la vida política. Muchas veces escuchamos manifestaciones políticas y después, en los hechos, se hace todo lo contrario.

En la vida uno aprende que hay que ser coherente con lo que dice y con lo que hace. En este caso particular, el gobernador lo planteó y fue el primer punto que explicó durante el acto de promulgación. Todos los que estuvimos presentes recibimos ese planteo con un fuerte acompañamiento y apoyo.

—En la renovada Carta Magna también se buscará darle mayor peso al mérito, a la capacidad y a la transparencia para acceder a determinados cargos judiciales. ¿Qué opinión te merece?

—El mérito es un ejemplo necesario, al igual que la capacidad y el conocimiento que pueda tener una persona para impartir justicia. Cuando se ponen como condicionamiento ese tipo de características, obviamente mejora la institucionalidad.

También fue importante ver al gobernador promulgando la ley y tener sentado frente a él al presidente del Superior Tribunal de Justicia. Hemos visto que las autoridades del Poder Judicial participaron en este tipo de encuentros y espacios de diálogo donde se buscó llegar a este punto, lograr el acuerdo y la aprobación de una modificación parcial de la Constitución.

Todo lo que sea para mejorar y actualizar de acuerdo con los nuevos tiempos es bienvenido. Dentro del mundo del Derecho, esto también significa una mayor claridad al momento de impartir justicia.

—Otro punto relevante es la jerarquización constitucional que ahora recibirá el uso y el manejo del agua en la provincia. Como intendente, ¿cómo toma usted esa postura?

—El agua es el recurso natural más importante y principal para nuestra vida. Creo que colocarlo dentro del texto constitucional como fundamento y también como un derecho indispensable, como el resto de los derechos que están plasmados en nuestra Constitución, es algo muy protectorio y también muy sabio.

Sabemos que, en un futuro no tan lejano, uno de los grandes temas va a ser el agua a nivel mundial. Y sobre todo en un país como la Argentina, que por su extensión territorial tiene una enorme cantidad de recursos naturales.

Cuidar el agua, como lo explica permanentemente el gobernador, y darle jerarquía constitucional, otorgándole además a la autoridad de aplicación específica un período de mandato que supera al del gobernador, significa que no es una cuestión política, sino una cuestión de necesidad e importancia para los habitantes de la provincia de San Luis.

El intendente, Maximiliano Frontera en la apertura de sesiones del Concejo Deliberante. (Foto prensa municipal)

Villa Mercedes también pondrá en marcha la actualización de su Carta Orgánica

En paralelo al proceso provincial, el intendente anunció que Villa Mercedes comenzará a trabajar en la actualización de su propia Carta Orgánica. La iniciativa buscará abrir la discusión a distintos sectores y analizar también normas municipales que, según consideró, podrían estar frenando el crecimiento de Villa Mercedes.

—Usted decidió que Villa Mercedes también debería revisar y actualizar su Carta Orgánica. ¿Cómo será ese proceso?

—La decisión política está tomada. La idea es empezar a formar mesas de trabajo con todos los legisladores, ex legisladores, ex intendentes y todos los sectores de la comunidad y de la sociedad que puedan participar. Los primeros puntos importantes van encaminados, en paralelo, a lo que plantea la Constitución y al nuevo proyecto que fue aprobado en la Legislatura Provincial. Primero, actualizar, pero también buscar algo que para nosotros es lo más importante: la participación.

Hemos tomado algunos modelos de otras ciudades, como Córdoba y Río Cuarto, para analizar la posibilidad de incorporar el presupuesto participativo. Es decir, que se destine una parte del presupuesto a distintos actores de los barrios, a sus representantes y vecinos, para que puedan definirse fondos destinados a obras que sean directamente solicitadas por los propios vecinos.

Hay algunas cuestiones más que queremos analizar y estamos abiertos a escuchar opiniones. Queremos que sea un proceso bien participativo, pero también evaluar distintas situaciones para que la Carta Orgánica coincida con lo que plantea el Gobierno a nivel provincial.

—¿Por qué consideran necesario modificarla ahora, en estos tiempos?

—Cuando comenzaron las primeras informaciones sobre la posible reforma de la Constitución Provincial, obviamente eso reactiva dentro de cada municipio, especialmente en aquellos que tenemos Carta Orgánica propia y autonomía, la necesidad de empezar a evaluar algunos institutos y algunos artículos. También creo que puede ser el momento de rever algunas ordenanzas que traban el propio crecimiento y desarrollo de la ciudad.

—¿La reforma alcanzará también a la normativa municipal?

—También queremos trabajar en un digesto municipal. Hay normas que ya están fuera de uso o que están en contraposición con otras. Entonces hay que buscar un mecanismo de actualización para que la gente tenga claridad y seguridad respecto de cuáles son las normas que están vigentes y cuáles favorecen el desarrollo de la ciudad.

La semana próxima vamos a empezar a armar las mesas de trabajo, a compartir e intercambiar ideas. La decisión política está tomada y ahora empieza el proceso de discusión.

Obviamente hay que cumplir con todo el mecanismo legítimo y legal, con intervención del Poder Legislativo como corresponde. Es una analogía prácticamente similar a lo que sucede a nivel provincial, pero todo comienza también con un acompañamiento, un acuerdo y una decisión de ponerlo en discusión.

—La Carta Orgánica fue sancionada en 1990 y modificada en 2009. Considera que en esta instancia hay que analizar una reforma?.

—En aquel momento, después de dos o casi tres años de la reforma constitucional de la Provincia, se empezó a trabajar y se aprobó la actualización de la Carta Orgánica de Villa Mercedes. Hoy estamos ante una situación parecida. Por eso creemos que es necesario empezar a analizarla y actualizarla de acuerdo con los nuevos tiempos.